1964年7月，出访越南的周恩来在河内召见了段苏权，段苏权详细汇报了老挝的情况。

当时在老挝经常有敌机的轰炸。有一次段苏权回北京汇报工作，周恩来问他，“青山处处埋忠骨，何必马革裹尸还”讲得是谁？鼓励去老挝工作的同志要有马援的精神。

鉴于老挝和越南的特殊关系，段苏权在老挝轻易不提“老挝应该如何如何做”，只讲中国当年是如何做的。

在段苏权的影响下，巴特寮学会了做群众工作。凯山也同意把寮中央的7个乡建成根据地。

有一天，应凯山的要求，段苏权给凯山讲解过《矛盾论》、《实践论》和《集中优势兵力，各个歼灭敌人》，凯山称他为老师。

凯山真心把工作组当成了自己的师傅，他希望中方能帮助老挝发动群众抗击美国的侵略。

这天，凯山向段苏权请教说：“我们如何发动群众和补充兵源呢？”

段苏权想了想，他没有直接说，而是引用中国革命的事例进行解答和说明。

凯山听了后十分兴奋，他说道：“我要和工作组共同学习毛主席的《矛盾论》、《实践论》！”

随着印度支那战争的升级，美国对老挝解放区的轰炸日益频繁，中国工作组居住的茅草屋成为了临时招待所，工作人员只是偶尔去一下。

为了工作组的安全，老挝方面让他们住进了防空洞，于是那里就成了段苏权等人工作和生活的地方。老挝住的岩洞，被称为“老段府”。

到后来，为了避免轰炸，越南驻老挝顾问团、凯山总书记和苏发努冯亲王也住进了防空洞。

人多了，段苏权在防空洞也就不寂寞了，他有更多的时间可以和老挝和越南方面的人进行交流。

1965年10月4日，凯山率领老挝人民革命党代表团来北京访问，段苏权也一起陪同。

当天下午，中老两党在人民大会堂江苏厅举行正式会谈，中方代表邓小平等人参加了这次会谈。

当凯山向邓小平请教什么叫歼灭战时，邓小平笑着说：“这些具体问题不要问我，你问段苏权就可以。他当过军长，打过不少歼灭战，他可以回答你。”

邓小平指着段苏权继续说：“苏权同志是打过多次仗的人，是在最艰苦的条件下工作的，是个将军。现在没资格当将军了，因为没有军衔了，他现在的官衔只能是组长。”

到1965年12月3日，毛泽东在上海接见凯山，这次，段苏权依然陪同凯山。

凯山告诉毛泽东：“我们学习中国和越南的经验，已经取得了一定成绩。段苏权同志的工作组给了我们许多具体的帮助。”

毛泽东告诫凯山：

你们一定要争取群众。不争取群众，群众不站在你们这边，敌人的武装就不易消灭，你们就无法站住脚。

毛泽东最后说：

还是那句话：中国是你们的坚强后盾和可靠后方！