4、凡过去配属志愿军后方勤务部之各部队，统归志愿军后勤的建制序列。

根据这一决定，志愿军后勤司令部于６月成立，志愿军副司令员洪学智兼任后勤部长，周纯全任政治委员。

志愿军后勤司令部的成立恰逢其时，为迎接即将到来的美军实施“绞杀战”的严峻挑战，做好了组织上的准备。

1951年7月，美军趁朝鲜北方发大水的机会，对我后方发动了“空中封锁战役”，想把志愿军的后方运输线彻底切断。

得知这一情报后，彭德怀对洪学智说：

敌人要把战争转到后方了，这是一场破坏与反破坏、绞杀与反绞杀的残酷斗争，前方是我的，后方是你的，你一定要打赢它!

洪学智首先加强了后勤部队建设。

在他的领导下，到当年10月，志愿军后勤司令部直属部队发展到6个分部、28个大站、4个警卫团另9个营、13个汽车团、27个辎重团、3个公路工程大队、39个兵站医院、3个通信营、8个运输营，以及3万多民工，共18�2万余人。另外还配属有公安第十八师、步兵第一四九师以及６个工兵团和11个高炮营，总人数达22万余人。

在美军每天出动900多架次飞机疯狂轰炸的情况下，洪学智等领导志愿军，发明了片面运输、顶牛过江、合并转运、水下桥等巧妙的运输战术，建立起了一条比较正规化、统一的网状战斗化后勤体系。

这些举措都为战胜美军的“绞杀战”奠定了坚实的基础。洪学智部署后勤任务

1951年8月中旬到月底，肆虐的洪水和美军实施的“绞杀战”使志愿军和朝鲜人民军的后方运输处于极其困难的境地。

针对严峻的形势，志愿军后勤司令部司令员洪学智，领导志愿军后勤指战员浴血奋战，在没有制空权和频繁遭受洪水袭击的情况下，建立起了“打不断、炸不烂、冲不垮”的钢铁运输线，粉碎了美军策划的“绞杀战”，保障了前线作战的物资供应，为夺取战争胜利起了重要作用。

洪学智在部署任务时指出：

战争的胜负，很大程度上取决于有无大量的战争物资来满足诸兵种的需要。我们在朝鲜战场上作战，既不能就地取给，又不能取自于敌。因此，后勤对各种战争物资能否及时运输供应，以保证作战部队的需要，在战争中起着更重要的作用。

洪学智希望运输处要克服一切困难，坚决完成保障供应任务。

原来，中国人民志愿军自从1950年10月入朝参战以来，和朝鲜人民军一起沉重地打击了以美国为首的“联合国军”，美军精锐部队骑兵第一师、陆战第一师遭受重创，甚至有的部队成建制地投降。其仆从国的军队土耳其旅、英国来复枪团和重坦克团也都损失惨重。

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